FES | Federación Española de Sociología

XII Congreso de la FES

El sistema electoral para el Congreso de los Diputados, su rendimiento y la conveniencia de su reforma

GT 8 Sociología Política

Autor/a
Javier García Escalera (Universidad Autónoma de Madrid)

Programa:

Sesión de comunicaciones orales Franja 1B : Diseño, dinámica y rendimiento de las instituciones
Responsable(s): Bernabé Aldeguer Cerdá (Universidad de Alicante)
Tipo de sesión: Sesión de comunicaciones orales
Día: jueves, 30 de junio de 2016
Hora: 14:00 a 16:00
Lugar: S06

El sistema electoral para el Congreso de los Diputados se diseñó hace 39 años, pese a esta continuidad, es llamativa la gran cantidad de críticas de las que ha sido objeto. Entre ellas podemos destacar las críticas a su origen, a la desproporcionalidad patente en el número de votos obtenidos por los partidos y el número de escaños asignados a cada uno, así como en el distinto impacto del voto de los electores a la hora de obtener representación dependiendo de la circunscripción electoral en la que voten. El excesivo protagonismo de los partidos nacionalistas, las listas cerradas y bloqueadas y, por último, el sistema de partidos -bipartidista con un importante componente nacionalista- que ha parecido inherente a nuestra democracia hasta las pasadas elecciones del 20 de Diciembre han sido también críticas al sistema. 

Sin embargo, el nuevo sistema de partidos presente en el Congreso tras estas últimas elecciones nos hace plantearnos cuántas de estas críticas se deben realmente al sistema electoral. ¿Fue verdaderamente bipartidista y con un importante componente nacionalista el sistema de partidos conocido hasta el 20-D? En cualquier caso, el sistema de partidos ha cambiado manteniéndose constante el sistema electoral, por lo que además de éste, hay otros factores que influyen en el sistema de partidos. ¿Cuáles son? Nuestro trabajo aislará los rendimientos del sistema electoral que han influido en el sistema de partidos del resto de factores que contribuyen a configurar un sistema de partidos concreto. Asimismo, determinaremos a qué concretos elementos del sistema electoral entre los recogidos en nuestro ordenamiento jurídico se debe cada uno de los rendimientos de éste. Ser capaces de aislar cada uno de los rendimientos del sistema electoral nos permitirá evaluar cómo ha influido cada uno de ellos en las cuotas de representatividad/proporcionalidad y gobernabilidad que deben proporcionar un sistema electoral. ¿Cuáles son las cuotas de cada uno de estos valores que necesita un país como España? Históricamente, el sistema electoral ha provisto de unas cuotas altas de gobernabilidad a nuestra democracia, pues España siempre ha estado gobernada por ejecutivos monocolor muy estables. Sin embargo, las cuotas de representatividad/proporcionalidad se resienten, y por ello existen las críticas a la desproporcionalidad del sistema anteriormente apuntadas.

¿Es posible una reforma del sistema electoral que, manteniendo unas buenas cuotas de gobernabilidad, elimine en lo posible la desproporcionalidad de nuestro sistema? Esta pregunta de investigación será respondida mediante la reforma del sistema electoral que desarrollaremos.

Palabras clave: Sistema electoral, sistema de partidos, gobernabilidad, desproporcionalidad.